你将如何使用1万亿美元的刺激资金?

为春季学期做准备让经济学教授尼娜•帕夫尼克(Nina Pavcnik)忙得不可开交,以至于她几乎没有时间错过与西尔斯比大厅(Silsby Hall)的同事们通常进行的生动对话。直到她收到了社会科学学院副院长丹尼尔·罗克默(Daniel Rockmore)的一封电子邮件,询问达特茅斯学院的经济学家。

“如果你有1万亿美元来刺激经济,应对‘vid19’大流行,你会如何使用这笔钱?”

研究Niehaus家庭的国际研究教授Pavcnik认为,在他们准备迎接学生们回来开始一个前所未有的远程学习学期时,提出这个问题正是提提情绪的好办法。

帕夫尼克说:“我个人也想听听我的同事们认为减轻COVID-19的经济影响的最佳对策是什么。”“我们通常会在部门休息室的午餐时间非正式地讨论这类问题。我们现在在家工作。说实话,在过去的一周中,Zoom大学各部门会议上的所有讨论都集中在春季教学和向远程学习的过渡上。”

她发了一封短信,她的收件箱很快就被回复塞满了,如下所示。罗克摩尔的原始邮件首先出现,然后是按字母顺序排列的回复。

丹尼尔·罗克默,威廉·纽科姆,1964年杰出的计算科学教授

昨晚我们讨论了以下问题:如果你有1万亿美元来刺激经济,你会怎么做?从我幼稚的角度来看,用它来让小企业重新走上正轨,并提供服务,隔离患病和有风险的人群,难道不是更有意义吗?换句话说,基本上就是让非高危人群以某种简略的方式重返工作岗位,扩大高危护理工作领域,让高危人群呆在家里?

给每个人一张支票基本上只是给亚马逊的一份礼物和给少数人的一剂药膏。如果你在大流行之前是靠工资生活,这不会阻止它,它只会缓解几个星期。即。我们想要的是泵,而不是注射剂,对吧?

大卫·布兰奇弗劳尔,布鲁斯诉劳内尔案1978年经济学教授

我将为那些失去工作的人支付工资,可能是三个月内高达80%的工资,首先是那些因为病毒而失业的人。我会给每一个每年收入在10万美元以下的成年人寄一张每月2000美元的支票。

我还要求援助方案至少增加两倍,达到3万亿美元,因为上周许多州的失业人数增加了30倍。上周的数字是20万,下周很可能达到500万。我们需要直升机资金来帮助普通人,而不是飞机资金来资助像波音这样的飞机公司。

迭戈·科明,经济学教授

我将为疫苗投入5000亿美元,为医院物资和基础设施投入5000亿美元。

Eric Edmonds,经济学教授

美国需要的是“维持”而不是刺激。我们目前所处的阶段是,各国政府通过促进自我孤立来“拉平曲线”,从而积极地抑制经济活动。现在,我们需要维持生活,以帮助家庭满足他们的基本需求,并帮助就业机会度过这段时期。只要信贷市场的流动性依然存在,富裕家庭和大型雇主就应该能够缓冲这一过渡时期。对于不太幸运的家庭和较小的雇主来说,直接现金转移是确保家庭和雇主拥有度过这段自我孤立时期所需的最有效方法。

经济学副教授詹姆斯·费勒

任何计划的主要目标都应该是让经济停滞两个月,让家庭和企业都能迅速重启。这要求我们避免消费者和企业层面的现金流危机。我们应该暂停所有的消费债务支付,如抵押贷款、汽车贷款、公用事业和信用卡两个月。信用报告机构应该忽略错过的付款。在接下来的两个月里,任何人都不应该被驱逐、被取消赎回权或被摧毁信用评级。

此外,还应向所有成年人支付2 000美元,向所有儿童支付750美元,以满足基本需要。在小企业方面,也应该暂停支付租金和抵押贷款。任何企业都不应该因为拖欠租金而失去租约。应向受这些暂停付款影响的所有债权人提供贷款。美联储已经开始向小企业提供贷款,并准备向向消费者和企业放贷的银行提供流动性。

达特茅斯大学经济学教授Erzo F.P. Luttmer说

为了减轻19日危机的经济影响,政府应该缓冲那些需要缩减规模以减少冠状病毒传播的行业的公司和个人的收入。由于人比公司多,政府可以更容易和更迅速地通过公司行动。

政府应该要求所有公司在危机期间保留正常的工资,而不是解雇工人,并提出重新雇用从3月1日起被解雇的工人。为了帮助企业履行这些义务,政府应该为收入较上年同期下降10%以上的企业提供困难税收抵免。这项税收抵免将是可退还的,等于收入损失的90%,超过收入损失的前10%,减去公司投入费用的减少。只有当企业的行为符合其面临的困境(如不向首席执行官支付奖金,不支付股息,或参与股票回购)时,它们才有资格获得困难税收抵免。政府应该要求公司提供员工正常工资的80%的带薪病假,由政府通过可退还的税收抵免进行补偿。

最后,政府应该为银行向面临流动性问题的企业发放的困难贷款提供担保。关于这些提案的更多细节,以及政府应该为个体经营者和那些面临COVID-19医疗费用的人做的更多事情,都在我的网站上详细介绍。

布鲁斯·萨塞尔多特,理查德·s·布拉多克1963年经济学教授

我会优先考虑给低收入工人,尤其是失业工人发放现金。我与詹姆斯•费雷尔(James Feyrer)和常识(common sense)的分析表明,这些支出具有最高的乘数效应。我们对《美国调整与复苏法案》(2009年)的研究表明,向低收入美国人的转移每年为每个工作岗位创造了约15万美元的就业机会。这比刺激支出的平均效果更具成本效益。

这种向低收入家庭的转移产生的乘数效应约为2;联邦政府每支出1美元,就会创造2美元的GDP。此外,接收家庭的收入边际效用可能是最高的。所以这是双赢的。邮寄支票和直接存款可能是最快的、无阻塞的把钱送到家庭的方式。使用失业保险制度当然是可能的,但不会那么快,而且会遇到障碍,让州失业办公室应满为患。我们不希望在失去所有工作的情况下接受帮助。

最后,我要补充的是,尽管这种刺激支出确实在短期内增加了赤字,但从中期来看,缩短衰退并减轻其严重程度所带来的好处将带来巨大的财政回报。

Andrew Samwick, Sandra L.和Arthur L. Irving ’72a P’10经济学教授

我认为有三个重要的步骤需要采取。第一,联邦政府需要重新投保并扩大州失业保险项目,而不是像撒彩纸一样到处撒1000美元的支票。在我看来,联邦政府对州失业保险计划的支持是向经济注入资金的最佳途径。

第二,我们需要认识到成功应对“vid19”威胁的人力成本,并相应进行动员。如果政府打算花钱,它应该利用这个机会大量购买它需要的东西。(听起来很熟悉吗?)现在我们有一大批服务部门的员工在找临时工作。在联邦政府提供资金的情况下,各州,尤其是地方政府应该雇佣和培训大批人员来促进这一进程。当迫在眉睫的威胁得到控制时,可以将这些人转移到长期的准备工作中去。

第三,对于任何需要短期资金以保持流动性和偿付能力的上市公司,如航空公司和酒店,联邦政府可以提供资金。然而,它需要将认股权证作为交易的一部分,类似于TARP(联邦问题资产救助计划)中对银行的安排,这样它才能更充分地参与最终的复苏(并表明它相信复苏会到来)。当业务中断是由外部因素(如病毒)造成时,现在不是推进明确的党派目标的恰当时机。

在这里看到我的完整提案。

Eric Zitzewitz,经济学教授

美国经济将需要很多工人转移工作,包括从事一些在正常情况下会有风险的工作,比如建筑和卡车驾驶。我们需要以一种保持激励措施被有效利用的方式提供援助。发送每个人检查。

有关达特茅斯应对流感大流行的最新信息,请访问COVID-19网站。

可以通过[email]联系到威廉·普拉特。

新闻旨在传播有益信息,英文原版地址:https://news.dartmouth.edu/news/2020/04/how-would-you-use-1-trillion-stimulus-money

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